山西华润大宁能源有限公司原名山西亚美大宁能源有限公司,是一座年生产能力400万吨的现代化高产高效井工煤矿,于2007年8月建成投产。2013年5月,因股权变更,公司更名为山西华润大宁能源有限公司。2012年11月,顺利通过省煤炭厅组织的山西省一级质量标准化矿井验收。2013年7月,顺利通过省煤炭厅组织的山西省现代化矿井验收。通过十数年质量标准化建设的实践与探索,为构建矿井安全生产长效机制奠定了坚实的基础,同时公司的企业管理形象及现场管理水平也得到了极大的提升。截止2014年7月31日,公司已持续实现安全生产3836天的好业绩。

国家一级质量标准化矿井建设的主要经验
一、质量标准达标建设的“亮点”
从2007年开始,公司着力构建“1248” 质量标准化管理模式(1即一个体系,2即二个目标,4即四项举措,8即八种变化)。
1.1 一个体系
按照“领导组分块负责、专业组负责实施、基层队狠抓落实、质量办监督指导”的管理思路,公司的质量标准化管理体系由领导组、专业组、基层队组成。
领导组负责公司安全质量标准化工作的总体部署、协调(矿长对公司安全质量标准化达标建设工作全面负责,分管公司安全质量标准化工作的安全矿长对公司质量标准化达标建设工作具体负责,其他公司领导对其分管范围内的质量标准化达标建设工作负责),专业组对本专业的达标建设工作具体负责,各基层队对各自管辖区域的达标建设工作具体负责(各基层队设专职的质量标准化副队长),此外,领导组下设专职的质量标准化办公室,负责各专业、各基层队质量标准化达标建设的监督指导。通过一级抓一级、层层抓落实的金字塔式工作网络,逐步形成了公司目前的质量标准化三级立体交叉管理网络体系。
1.2 两个目标
在八年多的达标建设中,公司领导层始终坚持“科学发展、安全发展、和谐发展、可持续发展”的安全文化核心理念和“向管理要质量、向质量要安全、向安全要生产、向生产要效益”的质量文化核心理念,明确提出了“安全零事故,质量零缺陷”和“向质量要安全,向安全要效益”的两个基本目标,通过不断采取强有力的推进措施,确保质量标准化达标建设工作持续深入地开展下去。
1.3 四项举措
在实现两个目标过程中,公司先后采取了四项重要举措,具体为:(1)通过开展“1+5” (具体1为理论考核项目,5分别为岗位责任制、作业规程、岗位风险因素辨识、岗位操作标准、“手指口述”安全确认等5个考核项目)岗位达标考核,打造本质安全型员工。即由公司质量办每月对操作层员工进行评估考核,使其逐步规范操作,最终达到操作零缺陷而实现本质安全。(2)通过“11+1>1”(其中11为2012版省标及2013版国标中要求的矿井的11个专业,前一个1为公司自定企业标准评估的洗煤厂专业,后一个1为公司的本质安全型系统)的专业达标评估,打造本质安全型的专业系统或环境。即由公司质量办每月对公司的12个专业进行日常动态评估、月度定期验收、月末评分定级,通过持续改进逐步消除各专业系统存在的薄弱环节,最终实现矿井各专业系统或环境的本质安全。(3)通过“三标”(即三标9000质量体系、14000环境体系、18000职业健康安全体系)一体化体系的认证与持续运行,通过第三方定期不定期的监督审核,打造本质安全型的管理。由公司质量办牵头,各职能部门配合,以风险辨识、过程控制、闭合管理、持续改进为抓手,以“三标”一体化体系的运行为平台,高标准定位,严要求管理,通过立标、对标、达标、创标管理,打造矿井的本质安全型管理。(4)完善奖罚机制,严格执行全员奖罚“三挂钩”(三挂钩即每月各单位的质量综合考核得分分别与其当月的工资、安全奖金、个人安全工程账户中工作质量考核进行挂钩),充分调动员工落实各项规章制度的积极性。
1.4 八种变化
通过八年多的质量标准化达标建设,公司基本取得了八种变化:采掘工程精品化、机电安装规范化、通风抽采专业化、作业环境整洁化、预测预报准确化、牌板管理制度化、员工操作程序化、安全文化人本化。
二、达标路上的几点探索
1、与“六个标准”推进工作相结合,不断完善的公司的标准化工作体系
2012年,省煤炭厅先后出台了《煤矿安全质量标准化标准》(晋煤安发〔2012〕715号)、《煤矿企业办矿标准》(晋煤规发〔2012〕501号)、《煤矿管理标准》(晋煤规发〔2012〕502号)、《煤矿现代化矿井标准》(晋煤规发〔2012〕500号)、《煤矿建设标准》(晋煤办基发〔2012〕505号)和《煤矿建设施工管理标准》(晋煤办基发〔2012〕504号)等“六个标准”,为煤矿企业的规范化、标准化、现代化管理指明了思路。
为促进省厅“六个标准”在公司的尽快落地,有效推动“标准落实年”活动的深入开展,实现公司各项管理规范化、制度化、标准化运行,加快公司向高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明的“七高一文明”的发展新模式转变,公司成立了“六个标准”落实工作领导组,设置了推进办公室,通过层层责任分解、对标管理,定期考核,不断丰富公司的标准化工作内涵,完善公司的标准化工作体系,从而整体提升了公司的标准化工作水平。
2、与建设“本质安全型”矿井相结合,打造卓越绩效企业
本质安全型矿井建设是实现煤矿安全生产的必然选择,也是新形势下构建和谐社会的客观要求,是实现煤矿安全状况根本好转的重要手段和途径。按照有关专家学者对“本质安全型”的理解和解读,本质安全矿井应主要包括四个方面内容:一是人的安全可靠性;二是物装备、设施、原材料等的本质安全;三是系统工作环境的本质安全;四是管理体系的本质安全,建立健全完善的规章制度和规范、科学的管理制度。
根据我公司的《十二五规划》,在此期间,公司将通过“三项达标”的动态保持和“三大体系”(质量、环境、职业安全健康)的持续运行,来确保以上四方面的安全可靠或本质安全,建设 “本质安全型”矿井,实现矿井的长治久安,打造具有卓越绩效的“中国矿井典范”。
三、质量标准化方面取得的主要荣誉
2007年-2009年,连续三年被中国煤炭工业协会命名为行业“特级安全高效”矿井。
2009年,被国家安全监管总局、国家煤矿安监局命名为“国家级安全质量标准化煤矿”。
2011年,被山西省煤炭工业厅授予“山西省煤炭系统模范单位”称号。
2012年,顺利通过质量(QMS)、环境(EMS)、职业健康安全(OHSAS)三个管理体系的认证并取得证书。
2013年,被山西省煤炭工业厅授予“安全质量标准化模范煤矿”、“现代化矿井”称号。
2014年,被国家安全监管总局、国家煤矿安监局命名为 “一级安全质量标准化煤矿”。
截至2014年7月31日,公司已实现持续安全生产3836天的良好安全业绩。